Dieter Kattenbeck war viele Jahre Vorsitzender eines großen Hauptpersonalrates und Landesvorsitzender einer Spitzenorganisation in Bayern. Theorie und Praxis sind ihm bestens vertraut. Als Mitglied des Bayrischen Senats hat er die Problematik des Personalvertretungsrechts auch aus der Sicht der Gesetzgebung kennengelernt.